أثار الخلاف بشأن مشاركة أوروبا في مفاوضات السلام الخاصة بأوكرانيا، المقرر عقدها في أبوظبي، تساؤلات حول إمكانية توصل واشنطن وموسكو إلى تفاهمات أوسع بشأن الترتيبات الأمنية، دون مشاركة أوروبية كاملة.
ويأتي هذا الخلاف في وقت يلمّح فيه الرئيس الأميركي دونالد ترامب إلى احتمال إجراء تغييرات على حدود أوكرانيا، ويدرس عقد لقاء مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ونظيره الصيني شي جين بينغ، لبحث قضايا الأمن الدولي على نطاق أوسع.
ومن المقرر أن تستضيف دولة الإمارات، يومي 10 و11 نوفمبر، مفاوضات تجمع روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة، لبحث سبل إنهاء الحرب والتوصل إلى ضمانات أمنية لمرحلة ما بعد الحرب.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: إن الاتحاد الأوروبي سيشارك في هذه المحادثات إلى جانب شركائه، فيما أعلنت فرنسا أيضاً مشاركتها.
في المقابل، شدد المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف على أن المفاوضات ستظل ثلاثية الأطراف، مع تخصيص قنوات منفصلة للتشاور مع الأوروبيين.
كما اعتبرت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا أن الأوروبيين لا مكان لهم على طاولة المفاوضات، مستندة إلى خطط لإجراء تدريبات عسكرية ينظمها تحالف تقوده دول أوروبية.
وقال بيسكوف: “ما سيجري في أبوظبي هو مفاوضات ثلاثية بين روسيا وأوكرانيا، بوساطة من الولايات المتحدة”.
من جانبه، أقر وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو بإحراز تقدم بشأن الترتيبات الأمنية المحتملة لمرحلة ما بعد الحرب، لكنه حذّر من أن لا شيء قد حُسم بعد، وربما يكون بالإمكان إحراز بعض التقدم في أبوظبي.
كما شدد وزير الخارجية الألماني يوهان فاديفول على ضرورة أن يكون لأوروبا مكان على طاولة المفاوضات.
ويتزامن الخلاف الدبلوماسي بشأن المشاركة الأوروبية مع تصريحات لترامب ألمح فيها إلى أن تسوية الحرب قد تتضمن تعديلات على حدود أوكرانيا.
كما أعلن أنه يتوقع لقاء بوتين وشي جين بينغ خلال قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك)، المقرر عقدها يومي 18 و19 نوفمبر في الصين، مع احتمال بحث الحرب في إيران وقضايا الحد من التسلح النووي.
وكان بوتين قد اقترح عقد لقاء ثلاثي لبحث الملف الأوكراني، وفي غضون ذلك، يضغط وزراء خارجية مجموعة السبع، خلال اجتماعهم في باريس، على واشنطن لضمان حماية المصالح الأوكرانية والحيلولة دون تجدد التصعيد العسكري مع إيران، في وقت يشير فيه روبيو إلى محدودية التقدم المحرز في المفاوضات مع طهران.
وتشير هذه التطورات مجتمعة إلى احتمال طرح مستقبل أوكرانيا ضمن إطار دبلوماسي أوسع يجمع الولايات المتحدة وروسيا والصين، ورغم تداول احتمالات بشأن سعي واشنطن إلى الحصول على تعاون روسي وصيني في الملف الإيراني مقابل تقديم تنازلات تتعلق بأوكرانيا، إلا أن هذه الفرضية لا تستند إلى أدلة مؤكدة، ولم يُعلن عن أي تفاهم من هذا النوع.
ومع ذلك، يكشف الخلاف بشأن المشاركة الأوروبية في محادثات أبوظبي عن إشكالية سياسية محورية تتعلق بمستقبل التوازنات الأمنية في القارة الأوروبية، تتمثل في مدى قدرة كييف وشركائها الأوروبيين على الاحتفاظ بنفوذ حقيقي في صياغة أي اتفاق قد يعيد رسم حدود أوكرانيا ويحدد ملامح الترتيبات الأمنية المستقبلية للقارة، فاستبعاد أوروبا، أو تقليص دورها في المفاوضات، قد يضعف قدرتها على التأثير في اتفاق ستكون لها تبعات مباشرة على أمنها ومصالحها الاستراتيجية. (أ ف ب، EIR)
